美国Halal食品的认证机制

2020-05-13 10:34

美国Halal食品立法较为原则和概括,政府对Halal食品认证的管理主要是引导和宣传,防止商家的欺诈行为。据美国穆斯林社会团体介绍,实际上只有新泽西州政府具体开展了对Halal食品的管理和监督工作,其它已立法的州虽然规定了执法部门,但未系统开展Halal认证食品管理工作。目前,全美Halal食品的日常管理、行业规范、行业标准、产品认证均由IFANCA、美国穆斯林消费者协会等非营利性的社会团体和穆斯林群众承担。其中,最有影响、被众多穆斯林国家认同的认证机构是IFANCA。该协会成立于1982年,目前,对全世界1500个(种)Halal食品进行了认证(中国产品约30个),在欧洲、非洲、印度、马来西亚和中国都设有办事处,成为国际性的Halal认证组织。雅各之星(恩迪母公司)是IFANCA授权的中国官方办公室。

这些机构开展的主要工作有:
 (一)建立系统、严谨的认证标准。尽管不同的认证组织的产品质量标准和要求不尽相同,如美国穆斯林消费者协会要求其认证的Halal食品中,完全不能含有酒精成份,而IFANCA则对原材料、成品等最高含有的酒精成份作了明确的规定,这些认证组织都建立了系统、规范的认证标准,如IFANCA将食品分为Halal即穆斯林可食用、穆斯林禁止食用等六类;首先要求在Halal食品中尽量不使用酒精成份,但对于制作工艺和流程中不得不使用酒精的食物,则明确要求其原料和半成品中酒精含量不得超过0.5%,成品中酒精含量不得超过0.1%。此外,还对Halal食品中的一些可能是穆斯林禁忌的食品添加剂如明胶、骨粉、膨胀剂、动物油、三油甘脂、动物酶等进行化学分析,如这些产品中含有猪肉、猪油等成份则一律禁止使用。

(二)依申请进行认证即非强制认证。认证机构根据Halal食品企业提出的申请要求,安排专业技术人员进行初审和复审,对其产品进行成份核查,符合Halal食品质量标准后,颁发认证证书。除每年定期复审外,还不定期的进行抽查,确保Halal食品的质量。由于这些认证机构与新加坡、马来西亚、印度尼西亚等东南亚穆斯林国家和欧洲、非洲的Halal食品认证机构有着密切的合作关系,所以相当一部分穆斯林国家也都认同他们的Halal食品认证,美国的Halal食品出口企业都必须通过认证机构的认证。
 
(三)进行Halal食品宣传教育活动。认证机构通过设立网站、出版刊物和书籍、编印宣传材料以及组织Halal食品生产经营企业参加各种会展、交易会等形式,广泛宣传Halal食品的有关知识、法律法规、网点分布等情况。同时,通过这些宣传平台,也宣传了认证机构自身,加强了认证机构与穆斯林群众的交流和互动,提高了认证机构的知名度和公信力。
 
(四)认证机构对于规范美国Halal食品管理,促进Halal食品企业发展起到了重要的作用。IFANCA等Halal食品认证机构,通过利用各种形式进行Halal食品的宣传和研究,逐渐成为议会、政府在穆斯林问题特别是Halal食品问题方面的咨询机构;通过坚持向议会议员游说,加快和促成了美国许多州的Halal食品立法;通过建立系统严谨的产品质量标准和认证体系,认真细致的开展Halal食品认证的工作,也赢得了许多穆斯林国家、其他Halal食品认证机构和本国穆斯林公民的广泛认同。经过20多年的努力,这些Halal食品认证机构对规范美国Halal食品管理,促进美国以及国际Halal食品企业的发展,推动美国各州的Halal食品法案的实施都起到了重要的作用




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