印度尼西亚2021年第39号政府条例（GR 39/2021）规定了企业获得商品和服务清真认证的要求。根据法律，在印度尼西亚进入，流通和交易的产品必须经过清真认证。要获得认证，企业必须首先向清真产品保证机构申请。然后，该机构将指定一个清真检验机构对企业的产品或服务进行测试。印度尼西亚是世界上最大的清真市场，特别是在食品，旅游，化妆品和制药行业。在大流行之前，全球清真产品的支出达到超过2万亿美元，其中印尼消费者在清真产品和服务上的支出约占10%或超过2000亿美元。

印度尼西亚的清真认证法，即2021年10月发布的2021年第39号政府条例（GR 39/2021），将影响大多数行业的企业。GR 39/2021规定，在印度尼西亚进入、流通和交易的产品必须经过清真认证，除非它们来自伊斯兰教（圣地）禁止的材料。
GR 39/2021是2020年11月推出的《综合法》的若干实施条例之一。《综合法》修订了大约76项法律，旨在改革印度尼西亚的商业环境，促进外国投资和创造就业机会。根据GR39 / 2021，清真认证评估涵盖清真材料和清真生产过程，包括产品的存储，包装，展示和销售。
作为世界上人口最多的穆斯林国家，印度尼西亚自然也是世界上最大的清真市场，特别是在食品，旅游，化妆品和制药行业。在大流行之前，全球清真产品的支出达到超过2万亿美元，其中印尼消费者在清真产品和服务上的支出约占10%或超过2000亿美元。
GR 39/2021撤销了政府之前关于清真认证的法规（GR31/2019）。


哪些产品和服务必须经过清真认证？
根据GR 39/2021，以下商品和服务必须经过清真认证：
货物

• 食品和饮料;
• 制药;
• 化妆品;
• 化工产品;
• 转基因产品;
• 生物制品;和
• 人们使用的其他商品。

服务业

• 处理;
• 存储;
• 包装;
• 分销;
• 动物屠宰;
• 销售。

什么是清真认证流程？
GR 39/2021简化了清真认证的处理时间，费用受2021年财政部第57号条例的约束，包括清真认证过程，清真证书的更新，外国清真证书的注册以及新产品或服务的添加。
对于微型和小型企业（MSE），政府将免费颁发清真证书。此外，政府的目标是在全国范围内约1350万家中小企业获得此认证。


提交清真证书申请
在印度尼西亚从事商业活动的任何法律或非法律实体形式的个人或实体都可以申请清真证书。他们必须首先向清真产品保证机构（Badan Penyelenggara Produk Halal – BPJPH）提交电子申请，该机构负责实施清真产品保修。
电子申请完成后，BPJPH和申请人将共同选择清真检验局（Lembaga Pemeriksa Halal – LPH），根据BPJPH确定的标准对产品或服务进行测试。检查必须在登记后15天内进行，如果LPH未能达到这一时限，可能会受到制裁。
一旦检查完成，LPH将把结果提交给印度尼西亚乌里玛理事会（Majelis Ulama Indonesia – MUI），该机构将最终确定有问题的产品或服务是否被视为清真食品。MUI将在MUI收到LPH结果后的三个工作日内发布裁决。这被视为对以前法规的重大改进，根据以前的法规，MUI在30个工作日内做出回应。
裁决发布后，BPJPH将在一个工作日内签发清真证书。清真证书有效期为四年。

进口商品或服务呢？
进入印度尼西亚但在国外获得清真认证的外国商品和服务必须在BPJPH注册。
外国清真证书的注册过程还必须附有：

• 申请人的数据;
• 外国清真证书的副本，该证书已由印度尼西亚驻外大使馆或领事馆合法化;
• 拟进口到印度尼西亚的货物或服务清单，及其相关的协调制度代码（HS代码）;
• 书面声明，证明文件真实有效。

微型和小型企业的清真认证
MSE必须首先向BPJPH提供自我声明，证明他们是现行法律确定的MSE。清真证书对MSE是免费的。
此外，MSE 必须满足以下条件：

• 产品不含或有风险包含被视为非清真材料的材料;和
• 其生产过程被确定为清真。

清真认证合规期
政府已经考虑到企业准备其运营以符合清真标准所需的时间。因此，政府已经根据产品类型为清真认证奠定了基础。

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